“小王，州广播电视局胡局长刚打来电话说，局里有一笔中央来的1300余万元的专项资金，征求我们对资金使用、管理的意见建议，明天早上我们去一趟，与局党组碰个头，开展会商。”组长刚说完，我就抑制不住的兴奋起来，去年下半年从办公室转岗到纪检监察组工作以来，一直缺乏对“三重一大”尤其是重大项目建设、大额资金使用的监督经验，这次正是学习的好机会。

3月15日，接到电话的第二天，我和组长如约来到广播电视局。局党组书记、局长和副书记、分管副局长以及项目涉及科室的负责人、局财务人员与纪检监察组面对面入座，因为是会商性质，氛围很是轻松，对接下来的“较量”很是期待。在简单寒暄后，会商进入正题。

“李组长，我们有一个应急广播建设项目，中央下拨1370万，本来是逐级拨付至县市，由县市组织实施。但州局从更大限度发挥资金作用……”分管副局长首先对情况进行了介绍。

“项目具体涉及什么内容？”李组长追问。

“主要是设备采购、技术服务方面，没有工程建设”。

“承办科室和财务有什么意见？”李组长继续问道。

“1300多万的资金也不算少，但局里现在能投入的人力不足，为确保资金安全，我们考虑在第三方监理的基础上，能否再聘请相关力量开展审计工作。”科室和财务的意见比较一致。

而后，分管副局长、党组书记相继提出了各自想法，也都倾向于再聘请专门力量，以防万一。

“项目建设，大的程序主要有制定建设方案、编制预算、开展招投标，确定施工单位、监理公司，分期拨付工程款，项目验收以及审计结算。从你们介绍的情况看，没必要再单独聘请力量开展额外的审计工作，项目结束后的审计已经足够，再单独聘请的话会造成资金的浪费。局里可以考虑成立由分管领导和科室、财务等相关人员组成的内审小组。内审小组对局党组负责，主要负责管好资金，掌握工程进度，按照合同约定分期拨付工程款，拨付工程款由集体讨论决定，不是谁说了算。当然，这些只是我们的建议，具体还要由党组决定。”在对事情脉络进行梳理后，李组长很快有了建议。

“此外，要注意如果中央的资金里没有安排工作经费，那局里一分钱都不能挪作它用，否则就是挪用专项资金了。党组要把好关，既把项目建设成为样板工程，也要将其打造成精品廉洁工程”李组长语重心长的补充说道。

项目建设是推动经济社会高质量发展的引擎，是提升民生福祉的重要抓手，同时也是腐败易发多发的重点领域，单靠某一方面的力量，很难完全堵塞廉洁漏洞，只有内因、外因共同加力，主体责任与监督责任“联手联动”，方能形成由内而外、由外向内的双向保护，筑牢拒腐防变的堤坝。

“感谢李组长一行对我们工作的支持和给予的指导，党组班子对建设廉洁项目的态度是坚决的，后期的工作我们会主动邀请纪检监察组开展监督，也欢迎纪检监察组随时来监督。”会后，局党组书记表示。

半个小时，主体责任与监督责任的一次就项目资金使用监管的具体会商结束了，这次增进共识的会商，解决具体问题的务实会商让我深受触动。一方面，部门的顾虑比较大，想干事、能干事，又怕出事，同时自发自愿接受监督的意愿很强，为避免出事，希望多设关卡，多重保障；另一方面，纪检监察组得以提前介入，秉持不越位、不错位、不缺位的原则，中肯地向监督部门提出意见建议，在积极主动化解廉政风险，防范于未然的同时，又能起到鼓励干部大胆干事创业的作用。（驻州政府办公室纪检监察组 || 责任编辑 谭蓉）