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勐海县贫困面大、贫困人口多，到2016年末，全县仍有贫困乡镇2个、现有继续在册未脱贫建档立卡户2387户8986人。要实现2019年全部脱贫摘帽目标，任务艰巨，时间紧迫。2016以来，勐海县纪检监察机关增强“四个意识”，找准在推动脱贫攻坚重大决策部署落实中的职责定位，把专项纪律检查作为保障脱贫攻坚、同步小康的重要抓手，聚焦纪律作风，强化执纪监督，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强有力的纪律保障。

精准监督：严查扶贫领域腐败问题

2016年10月，勐海县纪委监察局工作中发现， 勐海县勐满镇党委副书记、镇长岩罕香、勐海县勐混镇人民政府副主任科员岩坎叫两人违规申报领取危房改造补助资金问题，勐海县纪委给予岩罕香、岩坎叫两人通报问责。

“被处理的两人均为党员领导干部，从涉及的金额来看虽然不多，但其影响却非常坏。这些问题如同“拦路虎”，制约扶贫政策和资金的精准到位，啃噬群众的获得感，甚至把“民心工程”变成“伤心工程”，把“雪中送炭”变成“雪上加霜”，挥霍群众对党的信任，严重损害党和政府的形象。”勐海县委常委、纪委书记李诚忠严肃地说。

为了引导群众对扶贫领域问题精准监督，聚焦扶贫领域存在的违规违纪问题，形成高压态势，勐海县纪委监察局一方面优化健全“信、访、电、网”四位一体举报平台，瞪大眼睛，拉长耳朵，以整治扶贫领域的不正之风和腐败问题为抓手，采取“县、乡、村”三级设置脱贫攻坚工作信访举报信箱，印发1300份扶贫领域监督执纪问责工作漫画海报通告，将扶贫领域的突出问题和县纪委信访举报电话、网址，来信地址，各乡镇纪委举报电话公布在宣传画中，张贴到各乡镇、行政村、村民小组等方式，不断拓宽信访举报渠道；另一方面紧盯涉及扶贫项目、资金管理使用的重点环节，集中排查一批问题线索。通过公开接访、收集信访举报件、专项纪律检查、暗访等方式，着力查找落实扶贫政策、扶贫资金、项目建设及党员干部纪律作风等方面存在的问题线索，将监督的触角延伸到基层。

时任曼马村党总支书记、村委会主任岩胆、村委会副主任岩依香利用职务便利，将130亩调整指标占为己有。2011年10月至2016年7月期间，岩胆领取原本属于他人的退耕还林补助资金71940元，岩依香领取原本属于他人的退耕还林补助资金77220元。2017年3月，岩胆、岩依香受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理；勐海县布朗山乡章家村党总支书记、村委会主任岩甩香，村务监督委员会主任岩叫坎，村党总支副支书岩香应，曾任村务监督委员会主任岩少旺截留私分扶贫产业项目款问题。2017年6月23日，布朗山乡党委给予岩甩香、岩叫坎党内严重警告处分，给予岩少旺、岩香应党内警告处分。

2015以来，勐海县纪委对扶贫领域问题党政纪立案15件。其中，党政纪处分8人，问责3人，留党察看1人，开除党籍11人，移送司法机关处理8人。

精确执纪：保障扶贫政策安全落地

“感谢检查组的及时提醒。身为驻村的扶贫工作队，没有严格遵守驻村纪律，没有真正沉下身子深入村里，关心帮助村民不够，导致不少村民还不认识我们，我们为自己的失职失责行为作出深刻检讨。今后我将以脱贫攻坚为己任，扎实履行驻村工作队的职责，帮助村里早日脱贫。”面对检查组的批评，驻勐海县布朗山乡章家村的工作队员们深深自责道。这是去年9月底，县纪委监察局检查组到贫困村检查，对照印着扶贫干部照片、联系方式的扶贫连心卡在实地检查的一幕。

为尽快熟悉情况，提高帮扶成效，驻村工作队的成员挨家挨户上门走访，了解收集村民需求；配合扶贫部门积极开展建房工作。如今，全村已有164户贫困户住上了新房，昔日脏乱差的章家村已成为远近闻名的、美丽的布朗族村寨。

为防止党员干部在扶贫工作中出现“庸懒散”、工作不实等问题，确保脱贫攻坚任务如期完成，勐海县今年以来出台了《勐海县开展2017年脱贫攻坚纪律检查工作方案》《勐海县纪委开展建档立卡贫困人口因病致贫筛查工作专项纪律检查实施方案》《关于开展贫困对象动态管理工作专项纪律检查工作方案》，进一步压实全县各级党委、纪委(纪检组)主体责任和监督责任，使脱贫攻坚政治责任向基层延伸，做到用责任制管好责任人，以责任人带好一班人。对履行主体责任不到位的5个乡镇和部门单位主要负责人进行约谈提醒，督促问题整改落实；还组织抽调相关部门人员组成4个检查组开展脱贫攻坚专项纪律检查4次，检查11个乡镇、85个行政村落实扶贫政策情况，检查了15379名建档立卡贫困人口因病致贫筛查工作情况。今年7月20日至8月6日，抽调11名县纪检监察干部与州、县有关部门人员组成以县处级干部为组长的10个贫困对象动态管理工作专项检查组，检查全县85个行政村的贫困对象动态管理工作，每个行政村走访3个村小组，每个村小组走访20户，注重发现贫困对象动态管理工作中是否存在不作为、乱作为、失职、失责和欺上瞒下、弄虚作假的行为。通过检查，促使党员干部带着感情、带着责任、带着担当“真扶贫”“扶真贫”。

精心帮扶：带领困难群众脱贫致富

初春的一个周末早上，淡淡的薄雾还未褪尽。勐海县纪委干部职工到勐遮镇曼燕村委会回朗村小组“走亲戚”，对挂钩的建档立卡户开展“挂包帮”“转走访”入户调查，以准确掌握贫困村、贫困户的困难问题和实际需求，完善建档立卡资料。

    “大姐最近身体还好吗？家中要办的贷款怎么样了？儿子、儿媳妇在外面打工的收入怎么样？生产生活中还有哪些困难和问题……”在村民家中，纪检干部与村民拉起了家常，不仅了解家庭人口、生活、经济来源和收入、子女读书就业以及当前存在的困难和问题、今后的打算等情况，还为村民的进一步发展出谋划策，认真对照访谈问卷和扶贫手册相关内容进行逐项填写。

像这样干部主动攀穷亲的，勐海县纪委监察局一共有54对。按照一户一本资料台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施的“三个一”要求，派去帮扶工作队，并结合村实际，制定了帮扶工作方案，通过定目标、定措施、定步骤、定要求，有的放矢抓扶贫。

进村户、访民情、解难题、办实事……这是县纪委干部高燕驻勐遮镇曼燕村以来的真实写实。自2016年以来，高燕在交通不便的偏僻村委，一住就是一年多。后因怀有身孕才离开了村寨。“高燕是我们村的“老庚”，是我们的贴心人”村民陈小胡边说边竖起了大拇指。

2016以来，勐海县纪委监察局在挂钩勐遮镇曼燕村回朗、旧赛村小组及曼弄村佤老二组脱贫攻坚中做到“六帮”，扎实推进挂钩联系点脱贫攻坚工作。一帮思想。挂钩联系的干部职工致力于思想帮扶，认真宣传扶贫政策，帮助贫困户制定脱贫计划，提出脱贫致富意见建议，让他们改善心态、增强信心，树立正确的脱贫思想；二帮发展。帮助贫困户发展种植养殖业，为12户贫困户建盖猪圈，帮助他们解决40头猪仔、200只鸡苗、240只鸭苗、2000株珍贵树种、6500株杉松苗、242株葡萄苗等，为贫困户脱贫致富打下坚实的物质基础，增强发展后劲；三帮教育。帮助解决3名贫困户学生上学产生的生活费用，并积极组织干部职工为7户有学生及年迈老人的贫困户捐款2220元；四帮就业。与英茂糖业有限公司景真糖厂协调联系，帮助1户有就业需求的贫困户就近解决就业问题；五帮建设。协调35万元项目资金，帮助建设3个篮球场、3间活动场所，5盏太阳能路灯，满足群众文化生活和休闲健身需求；六帮技术。组织县农业和科技局技术人员到挂钩联系点开展种植养殖技术知识培训，提高贫困户种植养殖技术，增强自身发展致富能力。针对贫困户家庭情况，帮扶工作队因户施策，积极落实扶贫政策，从教育、移民、产业、保障帮扶等层面倾力帮扶，促使贫困户逐步走上致富路。 （陈斌）‍