根据州委统一部署，2022年3月17日至5月8日，州委第二巡察组对州科技局党组进行了巡察。2022年7月5日，州委第二巡察组向州科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

一是提高认识、强化政治担当。深刻认识抓好巡察整改工作的重要性和严肃性，切实担负起整改主体责任，把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任，成立整改工作领导小组，对整改工作负总责，统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。二是精准施策、制定整改方案。逐项逐条对照巡察反馈问题深刻剖析原因，反复推敲、对症下药，研究制定“1+3”整改方案，明确整改要求、整改措施、整改时限和整改责任。三是压紧压实责任、动真碰硬抓整改。坚持问题导向、目标导向、效果导向，层层传导压力，层层增添动力，层层落实责任，坚决全面彻底整改。四是强化跟踪问效督促整改。把每一个巡察反馈问题都当作“必答题”，做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不罢休。五是务实注重建立长效机制。在建立完善巡察成果运用上下功夫，把巡察整改与深化标本兼治结合起来，与推进科技创新驱动发展结合起来，对巡察反馈的突出问题，举一反三、延伸拓展，健全“治根本、管长远”的制度体系，全力推动各项工作取得新成效。

二、巡察整改情况

（一）聚焦党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委工作要求在基层的落实情况

一是通过局党组理论中心组、干部职工大会、每月固定学习日、党支部“主题党日”活动、“三会一课”等方式扎实抓好科技政策工作学习。

二是积极开展生物医药（傣医药）产业专项调研，不断加强项目策划储备力度。今年以来，围绕重点产业策划储备项目32项；积极组织推荐科研院所、企业申报各级科技计划项目99项（含乡村振兴专项、生物医药专项、高层次人才培养、院士专家工作站等），立项实施中央引导地方1项、省对下转移支付项目192项。

三是积极推进实施“科教兴州、生物富州”工作，深化政企产学研协同创新，鼓励和支持科研单位、重点企业研发新产品、开展技术创新，不断增强科技助推全州经济社会高质量发展力度。

四是根据《关于报送2022年度全州综合绩效考评二级指标考评细则的通知》工作要求，将全州研究与实验发展经费投入强度、全州高新技术企业三倍增行动、全州技术合同认定登记共三项省考评地州指标纳入年度全州综合绩效考评二级指标考评任务。

五是为推进我州科技事业发展，科学编制了《“十四五”科技创新发展规划》；起草《西双版纳州创新驱动高质量发展13条措施（征求意见稿）》，经州委常委会第32次（扩大）会议审议通过，于7月4日印发；起草《西双版纳州全社会研发投入提升三年行动方案（2022—2024年）》；起草并印发《西双版纳州科技计划项目管理办法》；制定印发《西双版纳州推进科技成果转化三年行动方案》；制定《西双版纳州高新技术企业培育“一企一策”服务工作计划》。

六是加强高新技术企业申报资料审核，对照《高新技术企业认定的评分标准》，从知识产权、科技成果转化能力、技术创新组织管理水平、企业成长性等4个方面审核材料，指导企业查缺补漏，提高申报材料的完整性，帮助企业顺利通过评审。

七是采取系列措施加强对参加省级科技创新创业大赛企业资格和参赛项目的把关力度。

八是召开勐海县、景洪市“三区人才”和科技特派员座谈会，了解工作开展情况、存在问题以及下步工作打算，根据《云南省科技特派员认定管理办法》规定，做好工作监督。

九是组织中国科学院西双版纳热带植物园、中国医学科学院药用植物研究所云南分所申报“建设面向南亚东南亚科技创新中心专项-云南省国际联合创新平台”；组织中国科学院西双版纳热带植物园、中国医学科学院药用植物研究所云南分所和西双版纳州绿色食品与乡村产业发展中心8名符合条件的科技人员申报“建设面向南亚东南亚科技创新中心专项-云南省国际科技特派员认定（个人）”；组织中国科学院西双版纳热带植物园申报建设面向南亚东南亚科技创新中心专项-“智汇云南”计划-青年科学家、青年企业家11项。

十是重新拟定《西双版纳州科学技术局关于征集科技专家入库的方案》，专家类别上新增了管理专家，面向全州向相关行业主管部门及各自领域业务精英、技术骨干充实科技专家入库。

十一是制定《州科技局创建民族团结进步示范机关实施方案和创建市级文明单位工作方案》《州科技局第23次民族团结进步宣传月活动方案》，明确工作目标、工作措施，层层压实责任。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

十二是2022年9月8日组织召开州科技局“以案促改，以身边事教育身边人”内部警示教育大会，引导全局党员干部职工深刻汲取教训，做到以案为鉴、引以为戒，推进州科技局“清廉机关”建设。

十三是通过科室所负责人、办公室、分管领导、乃至主要领导层层把关审定，重大文稿召开专题会议讨论研究、集中审定等方式，所有外报公文使用发文稿纸签批，严格执行文稿审批程序。

十四是积极选派公文审核办理人员参加省党办系统业务培训等相关学习活动，不断提升文稿处理综合业务能力。

十五是贯彻落实工作列会制度，各科室所负责人亲自编撰汇报材料，不断练就归纳总结、分析研究、谋划创新的思维能力。切实杜绝照抄照搬、千篇一律等情形。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

十六是实行党政领导、班子成员分工负责的工作机制，明确党政主要领导是第一责任人，分管领导是具体承办人，各科室是事项执行人，做到主要领导不直接分管人事、财务、物资采购，实行分级负责，保证权力正确行使；严格执行凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项集体讨论、民主集中、主要领导末位表态的议事决策制度，参会党组成员对商议事项，逐一发表同意、不同意或者缓议等明确意见，主要领导进行末位表态。严格规范党组会记录，建立长效机制。

十七是实事求是，规范运用决策机制和议事原则，认真落实民主集中制原则，按议事程序、内容、范围、对象分类提交党组会、局务会。

十八是组织成立退休党支部，成立后转退休组织关系，从而实现在职党员与退休党员在管理标准、活动开展等方面针对性管理。

十九是召开局党组会议研究关于创建“五强五带模范机关”事宜，持续加强全局党员干部的政治、思想、组织、纪律和作风建设，努力把州科技局建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

二十是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，党内政治生活制度不断完善。严格执行《西双版纳傣族自治州科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定》。

二十一是严格执行《西双版纳傣族自治州科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定》；严格执行选人用人相关工作程序和要求，查缺补漏，补全干部人事档案，完善工作台账，规范管理出国（境）证件。结合干部工作实绩和内设机构梯次需求，实行三年一轮换的轮岗机制。

二十二是局党组对本轮巡察整改方案、整改情况报告适时通过工作例会及专题会议听取落实进度、进行专题研究，整改方案做到件件有着落，事事有回音。

三、下一步打算

下步工作中，州科技局党组将坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，紧紧围绕州委、州政府中心工作，坚持党建与业务工作融合发展，积极推动各项工作目标任务落实见效。

（一）以身作则，严格履行主体责任。坚持全面从严治党，切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责，坚持民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度。

（二）真抓实干，确保整改取得实效。坚持发扬钉钉子精神，逐条逐项，倒排时间、倒逼任务，努力把各项工作往前赶，确保按时完成整改任务，不留尾巴、不落死角。

（三）建章立制，健全完善长效机制。加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡视整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。

（四）突出重点，支持纪委履行监督职责。加大对州纪委州监委派驻纪检组履行监督职责的支持配合力度，紧紧围绕上级决策部署贯彻落实情况强化政治监督，持续深入正风肃纪、反腐倡廉，积极营造风清气正良好的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0691-2121307；地址：景洪市民航路15号；电子邮箱：xsbnkjj@126.com。

中共西双版纳州科学技术局党组

2022年12月9日