州政协机关党组关于巡察整改进展情况的通报

来源 :西双版纳州纪委州监委| 发布时间 :2021-01-15 16:19:23 | 【 打印正文 】

根据州委统一部署,20207月6日至8月14日,州委第巡察组对州政协机关党组进行了巡察。2020929日,州委巡察组向州政协机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

收到巡察反馈意见,机关党组于10月14日组织召开党组专题会议,原文传达州委第三巡察组巡察反馈意见,并作了巡察反馈意见整改动员,初步制定整改清单要求全体领导干部职工真正将本次常规政治体检,作为加强班子建设、改进工作作风的重要契机,坚持问题导向,突出立行立改,深入挖掘根源,制定有效措施,形成整改合力,确保整改工作落到实处。10月16日印发了《关于州委第三巡察组对州政协机关党组巡察反馈意见的整改方案》,细化整改措施,明确牵头部门、责任领导、责任人和整改时限成立了州政协机关巡察整改工作领导小组,由机关党组书记担任组长,其他党组成员为副组长,成员由各专委(室)、各科室负责人组成,领导小组办公室设在直属机关党委(人事科),具体负责承办领导小组安排的整改落实相关事宜。

二、巡察整改情况

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的整改进展情况

一是机关党组强化理论武装,提高政治站位,坚持把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务。按照政协机关党组理论学习中心组2020年度学习方案分别于10月21日、10月26日、11月2日、11月3日、11月10日、11月18日组织理论学习中心组集中学习6次,深入传达学习中共中央办公厅《关于2019年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作情况的报告》习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要,《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》辅助读本,《习近平关于“三农”工作论述摘编》等文件资料,重点学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定,习近平总书记关于打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战的系列重要讲话精神,习近平总书记关于马克思主义经典著作的重要论述,近平总书记考察云南重要讲话精神,《习近平治国理政》(第三卷),习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,习近平总书记关于学习历史、关于百年未有之大变局的重要论述等,并结合政协实际开展交流研讨,每个机关党组班子成员在中心组学习中都进行专题发言,并提交发言材料二是把推动学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为工作主线,在学懂、弄通、做实上下功夫,指导实践、促进工作。认真落实《政协西双版纳州第十二届委员会各专门委员会联系委员安排意见》《州政协领导班子成员联系党派团体制度(试行)》《政协西双版纳州十二届委员会界别委员活动分组意见》《西双版纳州政协委员联络委员会工作职责》《中国人民政治协商会议西双版纳州委员会委员履职工作规则》《关于开展中共党员委员与党外委员谈心谈话工作方案》,细化州政协党组成员联系党员常委、党员常委联系党员委员安排,做到党的组织对所有党员的全覆盖,党的工作对所有工作对象的全覆盖。政协委室之间的协调配合,讲团结、促和谐,做到相互补台相互协作;加强与上下级政协的联动协调,做到在制订计划前“沟通”、工作推进中“联通”、信息交流上“畅通”、成果运用上“互通”加强与党委办、人大办、政府办及相关部门的协调,积极主动沟通联系,及时了解和掌握党政中心任务和重大活动安排、重点工作部署、重要工作动态,为政协履职提供有利条件。三是进一步明确职能职责,在更好发挥政协专门协商机构作用的探索方面,在引导政协委员发挥民主监督、提供协商议政信息上取得明显成效。

2.关于“意识形态工作重视不够,观念不牢、责任缺失”的整改进展情况

认真贯彻落实中央、省委和州委关于意识形态工作决策部署。一是认真落实意识形态工作“四种责任”,要求班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容。二是机关党组针对2019年未开展的工作,在2020年积极抓好落实。10月19日,按照要求开展防范和化解意识形态领域重大风险自检自查工作。机关党组于10月21日召开会议,听取直属机关党委专题汇报2020年意识形态工作开展情况会议要求进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识于同日召开季度分析研判会,分析研判意识形态领域情况,并对风险点提出化解的对策和措施,认真做好防范和化解意识形态领域重大风险工作根据《中国共产党党组工作条例》规定将意识形态工作纳入主要工作职责,机关党组10月22日向州政协党组报告意识形态工作,并将报告抄送州委办备案。三是强化意识形态阵地建设、管理设置新闻宣传工作岗位州政协机关意识形态网站管理制定制度和设立工作台账。

3.关于“贯彻落实上级重大决策部署不到位,抓好主责主业有差距”的整改进展情况

认真贯彻落实上级重大决策部署,抓好主责主业一是认真推动省政协提出的2019年网络议政专委会全覆盖、远程协商州市政协全覆盖工作,制定《西双版纳州政协开展“协商在基层”工作全覆盖行动实施方案》,10月12日至16日开展玉磨铁路建设情况联合视察,10月19日至23日开展全州林下经济发展情况调研 ,积极推进州政协与县市政协网络议政、远程协商工作二是规范丰富协商在基层工作,按省政协要求,2020年11月18日至19日通过全州政协系统第十八届理论工作研讨会,加大对县市的指导力度,在推进试点中确保试点工作取得好的成果、积累经验,在开展工作不断提升协商意识。

4.关于“党组领导核心作用发挥不充分,三重一大决策职责关系不顺”的整改进展情况

机关党组修改了《中共西双版纳州政协机关党组工作规则(试行)》,理顺关系、扛起责任,充分发挥党组领导核心作用,认真理顺“三重一大”决策职责。从11月开始州政协机关党组按干部管理权限讨论和决定内设机构人事任免,报政协党组备案。

5.关于“协商议政作用发挥不充分,为党委政府提供决策参考的能力不足”的整改进展情况

充分发挥协商议政作用,不断提升为党委政府提供决策参考意见建议的能力。一是着力提升调研报告的质量。做到调研课题精准、调研人员精干、调研材料精细。截止11月25日,州政协共向州委州政府报送《关于全州脱贫攻坚成果巩固提升情况的视察报告》《关于全州加快边境小康村建设情况的调研报告》等7篇调研视察报告,其中,《关于全州脱贫攻坚成果巩固提升情况的视察报告》得到了州政府主要领导和分管领导的批示。二是着力提升党委信息的质量和采用率。分管领导督促各科及时上报信息,确保上报信息数量,提高信息质量。截至11月25日,州政协共向州委报送信息12篇,累积得分81。在后续工作中,我们将继续积极向州委上报信息,争创佳绩。

6.关于“推动机构改革整体效能发挥不力,制度立、改、废工作滞后整改进展情况

整改时限内,按照党政机构改革所确定的职能职责安排人员及时清理2015年后制定和修改完善的规章制度,对《西双版纳州政协系统信息宣传工作暂行办法》《西双版纳州政协办公室财务管理制度》《西双版纳州政协办公室国内公务接待管理制度》《州政协机关公务车辆及驾驶员管理制度》《西双版纳州政协机关会议管理规定》《西双版纳州政协办公室固定资产管理制度6项规章制度进行了部分修改完善针对公文行文不规范,材料审核不严,制定《西双版纳州政协机关公文处理办法》印发。通过不断完善机制激励干部职工主动担当、积极作为

7.关于“党组会议不严谨不规范”的整改进展情况

严格规范党组会议严谨执行一是规范程序,严格议题申报、审批程序,表决前充分讨论做好会议书面通知和会议纪要。二是认真规范记录进一步规范理论学习中心组学习,做到单独使用记录本记录理论中心组学习情况,每次学习体会文章和发言稿等学习痕迹资料及时收集归档。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

8.关于“执行中央八项规定和实施细则精神不到位”的整改进展情况

严格执行中央八项规定和实施细则精神。一是立行立改,杜绝违规发放津补贴2017年4月—2018年4月违规发放《西双版纳政协》《西双版纳记忆》《西双版纳州政协十一届五次会议提案选编》等本单位人员编审、修改、校对、编辑、编务、组稿等费用已于2020年8月13日清退二是规范公务接待。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》《西双版纳州党政机关国内公务接待管理实施细则补充规定》等文件要求,完善接待清单,杜绝超标准接待、超陪同人员等情况发生。

9.关于“执行财经纪律不严,财务管理不规范”的整改进展情况

严格执行财经纪律,规范财务管理。一是严格现金管理2020年年初已未支取备用金;二是规范工会经费使用。机关党组11月3日召开州政协机关职工大会作出要求,在11月10日前将违规支付“全州政协第十七届理论研讨会暨工会活动”费用进行清退,已于11月13日清退完毕,并退回“工会经费”账户。

10.关于“工作作风不严不实”的整改进展情况

严肃工作作风,对材料严格审核把关,修改完善办公室行文规范制定《西双版纳州政协机关公文处理办法》印发。严格审签,明确责任,切实做到文经我手无差错、事交我办请放心。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

11.关于“党建工作主体责任缺失,重业务轻党建”的整改进展情况

落实好党建工作主体责任,党建业务两手都要硬认真贯彻落实州委《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见》,将党建工作与部门中心工作同谋划、同研究、同部署,切实履行机关党建主体责任,突出抓好党建工作研究机关党建汇报工作。11月3日,州政协机关党组召开会议听取机关党建工作情况汇报,分析问题,研究部署,提出工作措施。

12.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况

要求从本年度的民主生活会开始进一步严肃党内政治生活。一是充分运用批评和自我批评。民主生活会和组织生活会前认真抓好学习研讨、谈心谈话、征求意见、查摆问题等各个环节工作,切实做到民主生活会和组织生活会相互批评有“辣味”。二是严肃认真开展整改。对民主生活会查找出的问题通过“形成清单、逐项销号”认真进行整改,自觉接受党员群众监督。(基本完成)

13.关于“党建基础工作不扎实,基层党组织标准化建设有差距”的整改进展情况

抓好党建基础工作,扎实推进基层党组织标准化建设。一是落实三会一课制度。按照规定召开党支部支委会做好会议记录,如实反映会议全过程二是充分发挥党小组作用丰富日常活动。三是严格党员日常教育管理。全面掌握党员的思想动态,定期开展分析研判工作;党员积分制作为评先评优依据之一。

14.关于“执行选人用人制度不严格”的整改进展情况

认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《领导干部报告个人有关事项规定》各项制度规定,严把选人用人“程序关”,规范选人用人行为,严格执行领导干部个人有关事项报告制度和末位表态制度,在选人用人考察过程中充分听取党支部意见,提高选人用人公信度,确实提高选人用人工作质量。一是在新任命州政协离退休人员办公室主任(正科级)的考察干部工作中严格执行干部任前公示,考察谈话充分听取党支部意见二是严格按照《干部人事档案工作条例》有关规定,认真按照选人用人和干部人事档案专项审核要求,对干部人事档案进行再审核,干部人事档案管理规范

15.关于“执行领导干部个人事项报告制度和落实干部监督管理制度不到位”的整改进展情况

严格执行领导干部个人事项报告制度和落实干部监督管理制度。一是10月26日在机关干部职工大会上再次组织领导干部学习个人事项报告有关规定,重申严格执行规定如实报告个人有关事项。认真落实特定岗位国家机关工作人员登记备案制度,将财务人员作为特定岗位人员进行登记备案。

16.关于“全面从严治党主体责任落实不到位,党风廉政建设责任制推进不力”的整改进展情况

认真落实全面从严治党主体责任,积极推进党风廉政建设责任制。一是强化廉政风险防范意识。及时制定党风廉政风险防控清单、权力运行清单,全面深入排查党风廉政风险,制定防控清单明确各岗位风险点。二是落实好反馈意见整改。于10月26日在机关干部职工大会上强调并进一步要求严格报告事项,坚决杜绝“个别领导班子成员述责述廉个人有关事项报告不全”“个别领导干部未严格按要求报告房产的情况”等问题出现。

17.关于“领导班子成员一岗双责空转,对职责范围内的党风廉政建设重视不够”的整改进展情况

认真落实领导班子成员“一岗双责”,重视职责范围内的党风廉政建设。机关党组提出要求,班子成员要结合科室特点和岗位风险点扎实开展廉政谈话工作,对分管领域廉政风险认真开展排查;并将在2021年结合实际与科室负责人签订责任书、层层传导压力。

18.关于“日常教育监督管理宽松软,运用监督执纪第一种形态不到位”的整改进展情况

严格日常教育监督管理,运用好监督执纪“第一种形态”。在各专委(室)的管理方面加强监督,严肃纪律提醒,明确分管副主席有责任监督管理好委室负责同志,委室主要负责同志有责任监督管理好本委室的同志,杜绝好人主义思想,对存在的苗头性、倾向性问题要及时提醒、教育。认真落实谈心谈话制度,做到工作要谈细、思想要谈透。要求领导干部作优良作风的表率,严格要求干部职工遵守上下班制度。

19.关于“派驻纪检监察组有效监督不到位”的整改进展情况

强化驻纪检监察组监督职能一是重点监督州政协机关党组班子,督促州政协机关党组落实全面从严治党主体责任及三重一大决策制度二是加强对政协机关职能职责的了解掌握,精准发现问题三是强化对党规党纪的学习,做好对政协机关纪律作风的监督。

20.关于“落实省委第十巡视组巡视整改工作不力”的整改进展情况

认真抓好省委第十巡视组巡视整改工作的落实。一是制定整改方案,全面查找问题并彻底整改落实。二是严肃党内政治生活,严格落实民主集中制“三重一大”集体决策制度。严格执行双重组织生活、“三会一课”等制度充分运用好监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。完成“落实党的建设责任意识不强”“制度落实不到位”“干部管理问题较多”等方面问题的整改。三是加强日常与派驻纪检监察组的联系,自觉接受监督。

三、下步打算

(一)进一步强化主体责任深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大十九届二中、三中、四中、五中全会精神,与党中央在思想上同步、行动上同频。不断增强责任意识、担当精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作,树牢四个意识坚定四个自信做到“两个维护”。机关党组班子要扛起主体责任,结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,结合专题民主生活会深刻剖析对照检查抓好整改。充分发挥党组领导作用,把思想认识和行动高度统一到机关工作的目标和要求上,努力增强党组的组织力、号召力、战斗力

(二)进一步强化履职担当此次巡察整改为契机,深刻反思和检视问题,严格照巡察反馈意见和相关要求,从严从实、坚持不懈,确保各项问题改彻底、改到位。加强党的领导,强化履职担当,突出工作重点,密切联系工作实际,按照修订和完善的机关党组工作规则,充分发挥机关党组领导作用。班子成员要进一步加强党性锻炼和自我修养,自觉改造世界观、人生观和价值观,不断增强政治鉴别力政治定力敢于担当把个人的追求融入党的事业之中,迎难而上

(三)进一步强化从严治党机关党组将继续把巡察整改工作作为重要政治任务,巩固强化整改成果,旗帜鲜明讲政治,凝心聚力抓党建,弛而不息从严治党,压紧压实“两个责任”。切实履行全面从严治党的政治责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,充分发挥基层组织的日常监督作用,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要持之以恒纠正“四风”问题,严格落实中央八项规定精神,按照抓常、抓细、抓长的要求,健全完善并严格落实各项管理制度,严守党的政治纪律和政治规矩。紧紧围绕州委、州政府中心工作和州政协常委会工作重点,认真履行工作职责,充分发挥承上启下、组织协调和参谋助手作用,为顺利完成政协各项工作任务提供有力的组织保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意

见建议,请及时向我们反映。联系电话:0691-2122231;地址:景洪市宣威大道69号;电子邮箱:690741722@qq.com

 

州政协机关党组

2021年1月15日