中共西双版纳州委州直机关工委关于巡察整改进展情况的通报

来源 :西双版纳州纪委州监委| 发布时间 :2021-01-15 16:04:00 | 【 打印正文 】

根据州委统一部署,2020年7月6日至2020年8月14日,州委第三巡察组对州委州直机关工委进行了巡察。2020年9月29日,州委巡察组向州委州直机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

对照州委第三巡察组反馈意见和提出的要求,州委州直机关工委成立巡察整改工作领导小组把整改工作纳入重要议事议程,与深化巩固“两学一做”学习教育、“不忘初心,牢记使命”主题教育成果结合起来,与全年的重点工作目标结合起来,一手抓工作推进,一手抓巡察整改,将整改的过程变为解决存在突出问题的过程,变为加强工委组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、作风建设、模范机关建设的过程,以工作成绩体现整改成效。

二、巡察整改情况

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神有差距的问题整改进展情况。

一是把思想政治学习纳入重要议题,以理论学习中心组学习、工作例会、党支部“三会一课”等形式,强化政治理论学习,做到学习制度化、常态化。二是制定工委班子年度理论学习中心组学习计划,及时开展专题学习,确保学习及时到位,不漏项、不迟缓、不滞后。开展理论学习中心组学习11次。三是党建带群建持续发力。组织召开西双版纳州机关党建服务中心会议邀请州总工会、团州委、州妇联负责同志对“党建带群建”齐抓共管、群团组织的“建、管、用”等难点问题进行深入研究,提出意见建议,推进党群一体化建设;召开全州机关党建工作现场培训,推动机关党建走在前、作表率。

2.关于“意识形态工作重视不够,观念不牢、责任缺失”的问题整改进展情况。

一是全面加强舆论宣传。精心打造“互联网+党建”学习宣传平台,充分利用“学习强国”、“ 云岭先锋”在线学习平台,组织全体干部职工参与日常学习,全委上下形成比学赶超的良好学习氛围。截止目前,发布西双版纳党建信息300余条,年度信息被云南机关党建、西双版纳先锋、西双版纳报登载100余篇,共有15000余人关注微信公众信息。二是加强信息报送的整改落实。成立州委州直机关工委信息工作领导小组,统筹协调信息报送工作,把信息撰写和报送工作作为党建工作的重要内容,切实增强责任意识、担当意识。三是认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,健全完善信息报送管理制度,做到每月报送信息不少于1条,年度报送信息不少于12条。四是认真落实意识形态、法治宣传督办事项。及时传达学习意识形态工作、会议精神,推进工作落实,分析研究意识形态领域情况,总结意识形态工作做法与经验成效,讨论意识形态工作需解决的突出问题,促进意识形态工作全方位拓展

3.关于“贯彻落实上级重大决策,工委统筹作用发挥不充分”的问题整改进展情况。

一是突出夯实基层基础。圆满完党支部规范化建设达标创建工作,选树6个省级、16个州级示范党支部。紧盯问题抓整改、补短板,开展2018年、2019年度党支部规范化建设达标创建“回头看”。认真总结提炼州直机关党建经验做法,编撰《西双版纳州机关党建典型材料汇编》、拍摄3部党建视频片,强化典型引领作用。二是高位推进智慧党建。建好、管好、用好“云岭先锋”手机APP、“网上党支部”、“学习强国”学习平台等为核心的党建信息化系列平台,构建线上线下融合学习新样态,州直机关在职党员“云岭先锋”手机APP安装、使用率达100%。三是持续抓好发展党员工作。建立4个发展党员工作联系点,并督促州直机关各级党组织把牢发展党员工作13条正面清单和14条负面清单标准,结合发展党员违规违纪专项整治,严肃发展党员工作纪律,认真开展摸底排查工作。截止目前,发展党员62名,火线入党10名四是加大调研督查力度。采取随机调研等形式,深入州直机关30余个单位,督促指导机关党建工作,做好州政务服务管理局等13个党建示范点打造提升工作;抽调45名党务干部开展全覆盖党建工作综合调研,点对点书面反馈存在问题。上报省直机关工委创新典型案例3篇。

4.关于“管党治党政治责任落实不力,督促工委委员履职尽责不够”的问题整改进展情况。

一是完善工委委员分工,督促履职尽责。二是安排工委委员参加机关党建调研工作,指导基层党建工作。全年收到基层报送的调研报告20余篇。

5.关于“精准扶贫作用发挥不充分”的问题整改进展情况。

一是强化组织领导,聚焦年度脱贫攻坚任务,完善扶贫工作措施工作计划。二是加强政策宣传发挥党建引领做实党建扶贫“双推进”工作。持续深化与上海市松江区党工委交流合作。自2018年以来通过“云间助学基金”,共投入资金167万元,我州贫困学生受益1308人次贫困家庭享受帮扶措施1196户次。2020年,我委被勐腊县委县政府授予勐腊县脱贫攻坚先进集体。

6.关于“领导班子会议不严谨不规范”的问题整改进展情况。

一是严格会议程序,进一步规范议题申报、审批、会议通知等环节二是严格会议记录审核,有效杜绝错漏字、记录不完整、不规范等情况三是严格会议材料管理,由办公室负责同志做好会议记录管理,形成会议纪要,及时做好归档。

(二)关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面

7.关于“执行中央八项规定和实施细则精神不彻底”的问题整改进展情况。

一是工委班子成员带头开展“违规领取授课费”问题整改工作,第一时间上交了违规领取的授课费,于8月11日下午18:00,全面完成违规领取的7600元授课费的收缴工作,并存入指定账户。二是把加强政治理论学习,筑牢党员领导干部思想防线作为首要任务,组织干部职工学习相关文件精神,教育工委干部职工严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律,狠抓反腐倡廉教育。

8.关于“执行财经纪律不严,财务管理不规范”的问题整改进展情况。

一是对超出党费使用范围的8321.5元差旅费、培训费进行调账处理。二是加强财务核算的学习,确保财务核算工作与经济业务内容相一致。三是结合工委实际,修改完善《州委州直机关工委财务制度》。

9.关于“工作作风不严不实”的问题整改进展情况。

一是注重自身建设。按照打铁还需自身硬的要求,强化干部职工对党内法规、文件的学习贯彻落实,做好换届选举、发展党员等请示文件的审核把关,切实杜绝基层党组织上报请示内容不严谨、不规范的问题。二是把握机关党建重点。坚持一级抓一级,一级带一级,切实加强对机关党建工作的领导和指导。三是强化党建调研成果转化。组织精干人员,聚焦机关党建重点难点问题开展专题调研,注重总结提炼经验做法,形成《西双版纳州机关2020年度党建课题调研报告》。四是扎实开展州直单位政风行风评议满意度调查。制发《2020年度西双版纳州直单位政风行风评议群众满意度调查工作方案》,深入85个采样点开展现场抽样,共1064人(含窗口服务对象270人)参与评议,填写问卷3658人次。

(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

10.关于“党内政治生活不严肃”的问题整改进展情况。

一是加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关文件精神的学习,切实解决对党内政治生活制度理解不深、把握不准等问题。二是严格遵守组织生活会、民主评议党员、民主生活会的各项程序,扎实开展学习研讨、征求意见、谈心交心、撰写对照检查材料等工作,为召开高质量会议做足准备。三是严肃开展批评与自我批评,“一把手”严格审核把关班子成员双重组织生活会对照检查材料,确保开展批评有“红脸出汗”、有辣味,坚决杜绝走过场,切实增进队伍凝聚力和战斗力。

11.关“执行选人用人制度不严格”的问题整改进展情况。

一是健全选人用人制度,不断规范干部选拔任用方式和程序,做到用制度选人、靠制度管人。二是严格执行干部选任纪实制度,落实考察组长负责制,进一步严谨规范干部考察工作,确保记录规范、程序严谨、环节完善、材料齐全。

12.关于“全面从严治党主体责任落实不到位,党风廉政建设责任制推进不力”的问题整改进展情况。

一是深化责任落实,抓牢抓实全面从严治党主体责任。把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,与业务工作同部署、同安排、同落实。二是推进标本兼治,抓紧抓实廉政风险防控。进一步健全廉政风险防控机制,重点抓好重要岗位、重点人员和关键环节的廉政风险防控,明确廉政风险点、廉政风险等级和防控责任,从源头上规范重要岗位特别是领导干部的决策权限,防止个人专断和权力失控,以廉洁从政保护干部职工健康成长。三是强化日常教育管理,实践运用监督执纪“第一种形态”。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,抓早抓小,确保党员干部队伍思想到位、责任到位、工作到位、效果到位。同时,深入开展机关作风建设实践活动,着力解决干部队伍中执行纪律不严,担当意识不强,工作融合不畅等纪律作风问题,切实形成主要领导示范抓、不甩手,班子成员带头抓、不缩手的良好格局。

13.关于“领导班子成员‘一岗双责’空转,对职责范围内的党风廉政建设重视不够”的问题。

一是把全面从严治党和党风廉政建设摆在更加突出的位置抓紧抓实。充分发挥班子“核心”作用,将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。二是健全工作体系,强化责任落实。班子成员主动担责,将党风廉政工作列入年度工作重要议事日程,全年组织开展3次督促指导分管范围党风廉政建设工作。共开展廉政谈话2次21人次,推动全面从严治党政治责任落地落实。三是强化防范廉政风险意识。严格按照党风廉政建设责任制和反腐败工作任务,不断加大对重点领域、重点环节、重要岗位的防范和监督,全面实现对廉政风险的提前预警和提前防范,真正把廉政风险防控措施抓紧抓实,做到事前监督、事中监督、事后监督。

14.关于“日常教育监督管理宽松软,运用监督执纪“第一种形态”不到位”的问题整改进展情况。

严格干部职工的教育管理,结合模范机关建设,制定完善科室及个人的评比制度,已完成三季度先进科室及季度之星的评选工作,评选先进科室1个,季度之星3名,营造比学赶超奋勇争先的干事创业氛围。

15.关于“派出纪检监察工委有效监督不到位”的问题整改进展情况。

一是积极配合派出纪检监察工委开展监督工作。认真落实党风廉政建设“一岗双责”职责,积极配合派出纪检监察工委对材料监督和审核把关,全力支持配合派出纪检监察工委监督执纪问责。二是强化有效监督。充分发挥派出纪检监察工委监督作用,切实加强对工委领导班子及其成员的监督,紧盯“关键环节”,抓住关键少数,把重点科室、岗位列为重点监督目标、重点防控对象,切实做到有所侧重、把握了解关键环节,防止权力失控、决策失误和行为失范。

16.关于“落实省委第十巡视组巡视整改工作不到位”的问题整改进展情况。

一是对近年来工委开展“意识形态”“履行全面从严治党主体责任”“落实中央八项规定精神”等方面工作认真开展回头看,对照省委第十巡视组巡视反馈问题和八届州委十二轮巡察反馈问题,进一步完善整改方案。二是结合整改工作开展情况,进一步完善整改情况报告内容。

三、下一步打算

(一)强化政治意识,充分发挥领导班子的核心作用认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,研究制定工委2021年度理论学习中心组学习计划、党支部学习计划,坚持“请进来、送出去”相结合的方式做好党务干部的培训,教育引导领导班子和领导干部身体力行,以身作则,率先垂范,严肃党内政治生活,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力提高政治站位,为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗。

(二)强化责任担当,严格落实全面从严治党主体责任认真落实管党治党主体责任,扎实组织开展2020年度州直机关基层党组织书记述职评议、专题民主生活会和组织生活会,进一步强化对党建工作的领导,严肃党内政治生活,严格民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度执行。认真谋划2021年机关党建工作,制定2021年度州直单位党组(党委)书记抓基层党建工作责任清单和州委州直机关工委书记抓基层党建工作责任清单等文件,以清单制严实责任,形成党员有动力、组织有活力、工作有推力的良好政治生态。

三)强化纪律执行,驰而不息抓好作风建设坚决从讲政治的高度整治“四风”,以钉钉子精神打好作风建设持久战。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,按照州纪委州监委安排部署,制定州委州直机关工委2021年度党风廉政建设工作计划和党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解。进一步明确目标要求和具体措施,严格执行津补贴发放、公务接待、差旅费报销等有关规定,严格执行财务管理制度,规范党费、公用经费的管理和使用。压紧压实“以案促改”肃清秦光荣流毒影响政治责任。持续开展定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品自纠自查工作,倡导清正廉洁价值观,形成风清气正的干事创业风气。紧盯元旦、州庆、春节、泼水节、中秋、国庆等重要时间节点对作风建设进行安排部署,加强节日期间的廉政提醒,时刻做到警钟长鸣。

(四)落实整改责任,促进队伍建设和各项事业发展以此次巡察为契机,以巡察整改专题民主生活会为切入点,对照班子及个人查摆出的问题,深入分析查找产生问题的根本性原因,进一步建立健全规章制度,堵塞管理漏洞,切实防范各种风险隐患。强化干部队伍建设,搭建学习平台,创新学习方式,积极提升机关融合度、认可度。努力培养年轻干部,着力打造一批能担当、敢担当、善担当的党务干部队伍。认真贯彻落实选人用人各项制度,进一步加大工委人才队伍建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。联系电话:0691-2149959;地址:云南省景洪市宣慰大道67号中共西双版纳州委州直机关工委,邮编:666100;电子邮箱:jggwbgs406@126.com。

 

中共西双版纳州委州直机关工委

                             2021年1月15日